株城發(fā)〔2022〕124號(hào)
株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
唐衛(wèi)湘等5名代表提出的《關(guān)于加快楓溪新城開發(fā)建設(shè)的建議》的建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將我單位會(huì)辦意見函告如下，請(qǐng)一并答復(fù)代表：
一、關(guān)于加快航空大道建設(shè)
由市城發(fā)集團(tuán)控規(guī)的范圍為南環(huán)線—高精傳動(dòng)段，該段全長1.58公里，已于2017年5月開工建設(shè)，2019年10月竣工通車。
二、關(guān)于加快河?xùn)|湘江風(fēng)光帶南延工程（楓溪港入江口至綠口區(qū)界段）建設(shè)
河?xùn)|湘江風(fēng)光帶南延工程的市城發(fā)集團(tuán)范圍為楓溪港入江口至建寧大橋段，該段全長3.8公里。計(jì)劃分兩期實(shí)施，一期為楓溪港入江口段至楓溪大橋段長1.5公里，二期為楓溪大橋至建寧大橋段長2.3公里。目前已完成防洪堤加高培厚的方案設(shè)計(jì)以及楓溪港入江口至楓溪大橋段征地拆遷，因項(xiàng)目的合規(guī)性建設(shè)資金未落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)無法啟動(dòng)。目前楓溪港入江口至建寧大橋段已包裝申報(bào)第三批地方政府專項(xiàng)債。
三、關(guān)于加快完善楓溪新城片區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)
目前楓溪片區(qū)正在進(jìn)行楓溪港至楓溪大橋之間的核心區(qū)域的開發(fā)，現(xiàn)已完成沿江南路（株曲路-楓溪港）、臨港路、航空大道、天池路一期、江灣路、天楓路、濕地東路、楓溪港路、溪六路、愛心大院配套道路、溪五路等11條道路的建設(shè)，已建設(shè)完工道路約8公里，楓溪學(xué)校四周道路路網(wǎng)已經(jīng)形成。在建道路沿江南路（楓溪大橋-溪三路）、天池路二期因無后續(xù)合規(guī)資金暫停施工。江灣路西匝道和建寧大橋東匝道已成功發(fā)行地方政府專項(xiàng)債并下達(dá)了部分資金，并列入2022年投資計(jì)劃進(jìn)行征地拆遷和項(xiàng)目前期工作?，幭甭?、沿江南路（楓溪大橋-溪三路）已包裝申報(bào)第三批地方政府專項(xiàng)債，2023年下半年啟動(dòng)瑤溪北路建設(shè)。
我公司將加大楓溪片區(qū)土地招商力度，盡快出讓土地形成土地基金收入，落實(shí)后續(xù)的建設(shè)資金；天池路二期位于楓溪生態(tài)城核心區(qū)西片區(qū)，計(jì)劃和周邊地塊打捆引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行合作開發(fā)。
四、關(guān)于加快楓溪新城閑置地塊開發(fā)
截止目前，楓溪片區(qū)城發(fā)集團(tuán)控規(guī)部分已完成拆遷面積2040畝（其中基礎(chǔ)設(shè)施1413畝，可出讓經(jīng)營性用地627畝）?？沙鲎尳?jīng)營性用地627畝土地中，已出讓66.6畝，已達(dá)到出讓條件的土地為270畝，剩余290.4畝土地因交地通知單和結(jié)算手續(xù)未完善，暫時(shí)無法出讓。一方面，針對(duì)已滿足出讓條件用地，已將其列入今年出讓計(jì)劃，正積極對(duì)接開發(fā)商、運(yùn)營商，加大招商力度，力爭(zhēng)完成今年土地出讓目標(biāo)。另一方面，針對(duì)清零掃尾的地塊正積極與蘆淞區(qū)政府溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)求加大地塊清零掃尾工作，并及時(shí)完成項(xiàng)目結(jié)算，提高資金利用率，使清零土地盡快達(dá)到出讓條件。
同時(shí)針對(duì)楓溪新城整體開發(fā)，還采取了以下措施：一是通過爭(zhēng)取專項(xiàng)債資金、央補(bǔ)資金，全力推進(jìn)楓溪濕地、排漬站、沿江南路等項(xiàng)目建設(shè)工作，全面完善楓溪大橋至楓溪港核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，并加快推進(jìn)學(xué)校裝修工程，完成片區(qū)的形象與價(jià)值全面提升。二是努力克服經(jīng)濟(jì)低迷、疫情形勢(shì)嚴(yán)峻等不力因素，主動(dòng)出擊，與市、區(qū)商糧局、市工信局等積極對(duì)接，搭建商業(yè)、產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(tái)，依托周邊航空城、服飾城強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，擬計(jì)劃將楓溪濕地區(qū)域打造成“服務(wù)于三個(gè)高地”的配套功能區(qū)。三是加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部各子公司的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，深度合作，構(gòu)建內(nèi)循環(huán)體系。四是對(duì)外尋求與社會(huì)資本方的合作，積極推動(dòng)楓溪大橋至建寧大橋段成片開發(fā)，推進(jìn)區(qū)域南拓步伐，助力楓溪片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
截至目前我公司在楓溪片區(qū)投資超50億元，貢獻(xiàn)稅費(fèi)超1億元，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、貢獻(xiàn)稅收和保障民生等方面發(fā)揮了重要作用。但目前因市場(chǎng)等客觀原因?qū)е沦Y金回籠緩慢，片區(qū)投入產(chǎn)出嚴(yán)重失衡，且后續(xù)開發(fā)周期長，投資金額較大，單純依靠土地出讓無法支撐后期開發(fā)資金需求，請(qǐng)政府在稅收優(yōu)惠、減免及返還方面給予支持。
承辦負(fù)責(zé)人： 王紅梅
承 辦 人： 陳超
聯(lián) 系 電 話： 18873319380
